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Cidade: critério de definição, critério numérico ou demográfico, e critério funcional

Critérios de definição de cidade
Como parecer ter ficado claro a partir do ponto anterior, nas definições de cidade são em geral considerados dois critérios principais: critério numérico ou demográfico e critérios funcionais e jurídico-administrativo.

Assim, o conceito de cidade está inevitavelmente associado ao aumento da densidade e da diversidade da população, de forças de produção, de capitais, de equipamento, de transportes e comunicação, de mercados, etc.


Critério numérico ou critério demográfico
Estabelece-se um numero de habitantes, a partir do qual uma aglomeração é considerada cidade. Como este numero varia muito de país para país e não tem o mesmo significado nos países industrializadas e nos países em vias de desenvolvimento, a aplicação deste critério não pode ser universal.

A utilização de critérios baseados no numero total de habitantes isto é, a população absoluta, conduz, por vezes, a grandes variações (desde algumas centenas até muitas dezenas de milhares), o que coloca algumas dificuldades não só pelas disparidades do numero mínimo exigido, mas também porque, mesmo que fosse estabelecido um numero mínimo universal, este não teria o meso significado nos países industrializados e nos países em vias de desenvolvimento, com uma economia essencialmente agrícola.

Ainda dentro do critério numérico, utiliza-se também a densidade populacional, que continua a ser insuficiente, pois existem cidades de países novos (EUA, canada, Austrália…) com um crescimento em extensão que lhe confere uma baixa densidade, muitas vezes inferior à de aldeia da Índia e da China.

Também a distribuição da população pelos sectores de actividade, embora muito aceite a utilizado, tem aplicação universal difícil. Na maior parte das cidades dos países em desenvolvimento, algumas aglomerações, ditas cidades, conservam mais de 50% da população na agricultura, enquanto nos países industrializados esta actividade é insignificante.


Critério funcional
As diferentes actividades da população activa de um aglomerado também são utilizadas para definir cidade. Neste caso, um aglomerado devera ser considerado cidade quanto predominarem os sectores secundário e terciário.

Mas a aplicação deste critério também levanta algumas dificuldades:
  • - as aglomerações que surgem junto das grandes cidades (como Lisboa e o Porto), ocupadas por milhares de pessoas que trabalham nos sectores secundário e terciário, não podem ser consideradas cidades, pois a maioria desses lugares não tem vida própria, funcionando apenas como dormitório.
  • - nos países subdesenvolvidos, onde a maioria da população trabalha na agricultura, as cidades albergam grandes percentagens de efectivo agrícola.

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